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关于进一步加强全市全面改薄项目管理的通知

发表日期:2017-12-6 09:56:01   来源:本站   被阅读[]次

各县(市、区)教育局,市高新区社管局,临空经济区、双峰山旅游度假区学区,市直各学校:

全面改薄工作实施以来,各地各校按照编制的全面改薄规划开展工作,坚持目标任务牵引,工作目标明确、思路清晰、措施有力,确保了重点项目顺利推进。虽然各地全面改薄建设项目取得了重大成效,完成了各年度序时任务,但从基础教育项目审计、全面改薄交叉检查及专项督导等检查的情况看,个别地方还存在规划编制不合理、地方配套资金不到位、项目进展不平衡、建设报批及管理流程不规范等问题。针对上述问题,为举一反三,加大整改力度,消除问题隐患,确保全市全面改薄规范推进,高质量按时完成年度任务,现对有关事项进一步强调如下:

1.加强组织领导,完善工作机制。各地要强化组织保障,切实发挥全面改薄工作领导小组的作用,强化全面改薄工作专班职能,进一步强化工作措施,按“六个一”工作机制制定时间表和路线图,超常规强力推进项目进度。根据工作职责和分工,将任务分解、压实到各科(股)室,明确各部门工作职责,将责任落实到每个人,细化到每个环节,确保全面改薄项目的质量和进度。

2.加强制度建设,规范项目管理。各地要高度重视项目制度建设,不断完善项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制、竣工验收制以及责任追究制等相关制度,实现管理制度全覆盖,确保项目申报、审批、招标过程规范,使项目建设有章可依。进一步强化制度落实,将全面改薄工程办成阳光工程、安全工程。

3.加强统筹协调,形成工作合力。各地要加强统筹协调,对制约全面改薄项目进程的建设用地确权、政府配套资金不到位等问题进行专题调度,开通绿色通道,简化申报手续和缩短申报时间,敦促政府部门履行职责。教育系统内部要加强工作的沟通协调,进一步明确责任主体和各自工作职责,真正形成全面改薄一盘棋的思想和工作合力。

4.加强过程管理,确保推进成效。进一步明确工作要求,强化过程管理,建立项目实施月报、通报和绩效考评制度,加快项目实施进度,对工作不力、进度缓慢的地方及时进行通报。加强质量监督,确保工程质量。各地各校要加快实施步伐,确保按期完成全面改薄项目任务;要严格项目管理,确保项目安全、高质量地实施。加强学校管理,提高教育装备等设备设施的使用效益。

5.加大地方配套,保障资金投入。从各地上报的数据来看,有些县市投入额度与规划额度相比,增加幅度较大,但个别县(市)还没有完成规划投入任务,没有达到规划额度或资金迟迟不能到位因此,各地要对照规划,进一步采取措施,加大资金统筹力度,确保规划地方配套资金足额到位。加强资金监管,提高资金使用效益。

6.加强档案管理,发挥档案功能。项目工程竣工验收后,项目资料应及时归档备案。项目学校要按照《档案法》的规定建立健全项目档案,从项目筹划到竣工验收各个环节的所有资料要按《全国中小学校舍安全工程档案管理办法(试行)》规定的要求进行收集、整理、归档。项目验收合格后,在最短的时间内完善资料里的签字盖章手续,及时把所有工程资料的原件存档,建立完整的项目纸质档案。加强项目档案资料管理,充分发挥档案资料的记录、查阅、佐证等功能。

7.加强超前谋划,确保完成任务。对计划在2018年实施的全面改薄项目学校的项目要提前进行梳理,对因土地指标等问题影响项目进程的,要先期进行摸排,认真做好项目开工的各项必备和招投标工作。


孝感市教育局

2017年12月5日

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